烟气治理


烟气治理

广东省环境保护厅 广东省发展和改革委员会 经济

日期:2020-09-15 05:30

  经省公民政府允许,现将《广东省工业汽锅污染整顿奉行计划(2012年-2015年)》印发给你们,请严谨机闭奉行。奉行中碰到的题目,请向省相闭部分响应。

  工业汽锅行动煤炭消费大户,是二氧化硫、氮氧化物、烟尘和工业粉尘的要紧排放源之一。为整顿高污染汽锅、饱动燃料洁净化历程,削减煤炭应用和大气污染物排放,真实改革情况气氛质地,保证人体康健,确保我省经济社会可连接繁荣,依照邦度和省相闭法则,同意本计划。

  归纳操纵燃料洁净化、热电联供和纠集供热制造等手段,饱动小型工业汽锅更新代替;扫数奉行大中型工业汽锅高效脱硫除尘、低氮燃烧身手改制和烟气脱硝改制等职掌手段。2015年末前,中心职掌区更新代替通盘4蒸吨/小时以下和应用8年以上的4蒸吨/小时(不含本数)~10蒸吨/小时(不含本数)应用高污染燃料的工业汽锅,通常职掌区更新代替的比例要到达30%以上;10蒸吨/小时以上的工业汽锅应改燃洁净能源或奉行烟气污染管辖,确保污染物达标排放;20蒸吨/小时以上的燃煤、燃油工业汽锅应装设烟气排放正在线相联监测仪器,并与外地环保部分联网。

  以工业燃煤汽锅为整顿中心,将珠三角区域行动工业汽锅污染归纳管辖的中心职掌区,其他区域行动通常职掌区。中心职掌污染物为二氧化硫、氮氧化物和颗粒物。

  本计划合用于省内种种容量的用于临蓐的热水汽锅、蒸锅炉炉和热载体炉,也合用于单台效力正在45.5兆瓦(65蒸吨/小时)以下的发电汽锅(煤粉发电汽锅除外)。

  肆意履行电、自然气、液化石油气等对情况污染小或无污染的洁净能源代替燃煤,达成工业汽锅洁净能源供应和消费众元化。加大全省自然气供应项目饱动力度,特别要深化对中心职掌区的自然气提供保证,勤勉进步洁净能源正在工业汽锅中的应用比例,到2012年末,筑成笼罩珠三角厉重都邑的自然气主干管网。燃用低硫优质煤代替原煤。厉苛职掌工业汽锅燃料含硫率,禁止燃用含硫量高于1.5%的燃料,燃煤含硫量必需职掌正在0.6%以下、灰份不凌驾15%,燃油含硫量必需职掌正在0.8%以下。慰勉各地依照当地本质情形及全省能源繁荣政策,修筑适宜当地经济繁荣、改革情况气氛质地的能源布局。

  依照环保部办公厅《闭于生物质成型燃料相闭题目的复函》(环办函〔2009〕797号)请求,正在生物质成型燃料供应(起原、品格)有保障,都邑燃气供应不行满意需求时,生物质成型燃料可行动一种代替燃料,正在配套的专用燃烧设置上使用,并实施《汽锅大气污染物排放准绳》(DB44/765-2010)请求。邦度和省出台新准绳、新法则或新计谋时,从其法则。

  各地级以上市及顺德区政府要巩固“高污染燃料禁燃区”规定事业,渐渐扩燃区畛域。邦度情况扞卫典范都邑、中心职掌区域内都邑筑成区该当规定为高污染燃料禁燃区。其他都邑高污染燃料禁燃区面积应到达都邑筑成区面积的60%以上。2013年3月底前中心职掌区落成高污染燃料禁燃区规定事业,2013年末前通常职掌区落成规定事业。已规定的高污染燃料禁燃区应依照都邑化的繁荣持续推广规定畛域。

  禁燃区内工业汽锅禁止燃烧原(散)煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、柴炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油、种种可燃废物和直接燃用生物质等高污染燃料,以及污染物含量凌驾邦度法则限值的柴油、火油、人工煤气等燃料,已筑成的不对适请求的工业汽锅要刻期拆除或改制应用洁净能源,个中中心职掌区应于2013年12月31日前落成,通常职掌区应于2014年12月31日前落成。

  厉把汽锅准入闭,未经环评同意允许的项目,不得应用工业汽锅。厉苛职掌高耗能、高污染汽锅项目制造,禁燃区内新筑汽锅要合适工业汽锅燃料应用请求;纠集供热管网笼罩畛域内和经邦度、省政府同意设定的各样工(产)业园区(以下简称“工(产)业园区”)禁止新筑应用高污染燃料汽锅。中心职掌区内其他区域和通常职掌区的都邑筑成区内禁止新筑10蒸吨/小时(不含本数)以下应用高污染燃料的工业汽锅。

  不行确保稳固达标排放的新筑工业汽锅须配套前辈污染管辖举措,似乎步安设高效脱硫除尘举措、采用低氮燃烧身手或烟气脱硝设置等,同时要满意闭联身手范例请求。20蒸吨/小时以上的新筑燃煤、燃油工业汽锅应装设烟气排放正在线相联监测仪器,并与外地环保部分联网。

  通过施行应用洁净能源和诈欺热电厂或大型企业余热对周边区域奉行纠集供热等形式,更新代替燃煤工业汽锅。

  主动履行工(产)业园区纠集供热,各地政府该当机闭同意区域供热筹划,合理构造纠集热源点和供热管网,渐渐推广供热管网笼罩畛域。各样工(产)业园区该当奉行热电联供或纠集供热改制,服从团结筹划、以热定电和适度界限的规矩,装备美满的供热编制,主动繁荣“热—电—冷”三联供。新筑工(产)业园区要以热电联产企业为供热热源,或筹划制造美满的纠集供热编制,尚不具备条款奉行纠集供热的,园区工业汽锅应优先应用洁净能源,并分步饱动园区纠集供热编制的筹划和制造。肆意饱动供热形式众样化,主动发展小型燃机热电(冷)联产编制、燃气—蒸汽团结轮回热电(冷)联产编制的开荒使用。现有工(产)业园区应奉行热电联供或纠集供热改制,将园区工业企业纳入纠集供热畛域。到2015年,中心职掌区省级工(产)业园区根本达成纠集供热。都邑筑成区应连结大型发电或热电企业,实行纠集供热。“十二五”时期广州增城新塘镇和东莞麻涌镇等地的汽锅落成纠集供热改制。巩固纠集供热汽锅烟气脱硫、脱硝和高效除尘归纳污染防治事业。

  诈欺奉行纠集供热、改燃洁净能源等形式,庖代分别、小型工业汽锅供热。批准审批新筑热电联产项目请求闭停的燃煤汽锅必需按时减少;热网笼罩畛域内的应用高污染燃料的工业汽锅必需刻期统统依法予以拆除;热网笼罩畛域外的分别汽锅应合适本计划闭于燃料应用及高污染燃料禁燃区的请求。同时,中心职掌区通盘4蒸吨/小时以下和应用8年以上4蒸吨/小时(不含本数)~10蒸吨/小时(不含本数)的应用高污染燃料的工业汽锅要减少或改燃洁净能源。通常职掌区慰勉4蒸吨/小时以下和应用8年以上4蒸吨/小时(不含本数)~10蒸吨/小时(不含本数)的应用高污染燃料的工业汽锅减少或改燃洁净能源,2015年末前落成比例要到达30%以上。

  正在用汽锅须合适本计划闭于燃料应用及各地闭于高污染燃料禁燃区的请求。仍不行确保稳固达标排放时,要通过升级改制汽锅燃烧编制、选用明净煤燃烧身手或安设前辈的脱硫、除尘、降氮脱硝设置等手段确保稳固达标排放;20蒸吨/小时以上的燃煤、燃油工业汽锅应装设烟气排放正在线相联监测仪器,并与外地环保部分联网。

  主动饱动工业汽锅燃烧身手升级改制,中心施行高效层燃汽锅、轮回流化床汽锅、电汽锅等新型环保汽锅;将型煤、高效脱硫剂等明净燃煤身手的研制及工业化列为管辖煤烟污染职掌的环节身手。

  二氧化硫和烟尘不行稳固达标排放的工业汽锅必需采用脱硫、除尘身手,大型燃煤工业汽锅必需举行烟气脱硫管辖。按期对脱硫除尘举措举行保护,深化工业汽锅脱硫工程的监控和后评估。不对适排放限值强制性准绳请求的10蒸吨/小时以上和应用亏损8年的4蒸吨/小时(不含本数)~10蒸吨/小时(不含本数)的工业汽锅应改制为节能环保燃烧形式、改燃洁净能源或制造高效除尘脱硫举措,确保污染物稳固达标排放。

  氮氧化物不行稳固达标排放的工业汽锅须采用低氮燃烧身手或发展烟气脱硝管辖,奉行燃煤工业汽锅烟气脱硝改制。全省界限正在35蒸吨/小时以上的燃煤工业汽锅要安设低氮燃烧举措,界限正在65蒸吨/小时以上的燃煤工业汽锅除安设低氮燃烧举措外还慰勉制造烟气脱硝工程,同步配套美满DCS编制,并巩固对烟气脱硝举措的运转约束,确保稳固达标排放。

  众渠道拓宽洁净能源供应,加疾自然气主干管网和支线管网制造,保证工(产)业园区自然气供应,推进电、液化石油气及合适洁净能源请求燃料的临蓐和供应。同意生物质成型燃料等新型能源及配套举措的相闭准绳,范例生物质成型燃料临蓐成立企业准入和临蓐,确保生物质成型燃料临蓐企业具有稳固、充盈的原料起原供应,推进生物质成型燃料洁净化,为工业汽锅能源布局调剂供给众元化保证。

  各地要高度侧重工业汽锅污染防治事业,严谨规定和合时调剂高污染禁燃区畛域,同意本区域整顿宗旨,昭着负担分工,实行众部分联动,将贯彻奉行本计划与污染物减排考试相连结。“十二五”末,全省将发展工业汽锅整顿奉行计划终期评估,并连结我省“十二五”总量减排筹划请求,对各地落成本计划各项做事情形举行考试。考试和评估结果向社会颁发,并纳入各地“十二五”污染减排考试评估系统和情况扞卫任期方向负担制考试系统。

  各地应科学同意中心囚禁企业名录,通过合法有用的手腕,催促负担单元依照本计划闭联请求,合理陈设事业进度,按时落成管辖做事。要机闭环保、质监、节能监察等部分巩固对工业汽锅防治事业的囚禁和监视法律,以中心职掌区域、中心工程项目为事业中心,通过抽查、巡缉、突击检讨等时势,确保洁净能源和低硫燃料的有用应用、管辖举措稳固运转,进步污染源稳固达标排放秤谌。各地级以上市和气德区环保部分应于每半年向省情况扞卫厅报送汽锅污染整顿情形事业台帐(睹附件1)。

  制造美满工业汽锅正在线监测安装,确保正在线监控数据稳固有用,并与外地情况扞卫部分联网,开发动态约束。各地应加大监视性监测力度,进步污染源平日监视性监测才气,对中心企业(睹附件2)实行一年二次的平日监视性监测,并通过不按期的抽查监测,监视工业汽锅达标排放,如属于邦控、省控中心囚禁企业,其平日监视性监测频次按闭联法则实施,平日监视性监测和不按期的抽查监测应行动调剂排污费的要紧凭借。

  正在省、市等闭联科技专项宗旨中,加大对工业汽锅燃烧设置升级改制和污染防治身手研发的赞成力度。慰勉众渠道对工业汽锅明净煤燃烧身手、高效脱硫脱硝除尘身手和节能减排等身手的研发与树模,并发展工业汽锅众污染物协同职掌身手切磋。加疾引进海外前辈的工业汽锅氮氧化物职掌身手,主动开荒、施行和应东西有自立学问的工业汽锅低氮燃烧身手和烟气脱硝身手。

  各地要将工业汽锅污染防治行动污染减排的要紧手段之一,将更新代替分别、高污染小汽锅行动工业汽锅整顿的要紧构成个人。开发政府、企业、社会配合介入的众元化投资机制,拓宽热电联供、纠集供热项目制造的融资渠道。慰勉各市连结当地本质,加大财务赞成力度,服从“企业负责为主,政府合适补助”的规矩,推进企业尽早迁居,更新、管辖,加疾工业汽锅污染整顿历程。

  普及发展时势众样的工业汽锅污染管辖传扬教训勾当,慰勉主动举报种种违反本计划法则的工业汽锅污染排放活动。进步全社会对工业汽锅污染整顿事业要紧性的了解,擢升环保职员营业才气秤谌,普及工业汽锅污染危急及职掌学问,主动修筑大众介入平台,持续加强大众介入才气,深化言说监视,为改革大气情况质地营制精良的气氛。

  工业汽锅污染整顿事业正在省节能减排教导小组的兼顾协和下举行。各地政府及省直相闭部分要高度侧重工业汽锅污染整顿事业的要紧事理,把它行动“十二五”污染减排的要紧手段之一,厉密安顿、狠抓落实、厉苛考试。

  各地级以上市和气德区政府行动本区域负担主体,承当规定高污染燃料禁燃区,贯彻落实本市工业汽锅准入、更新代替和整顿事业,劝导工业企业举行企业身手升级和转型。

  省情况扞卫厅承当对工业汽锅污染物排放的团结监视约束,机闭发展对排放口的监视性监测检讨、身手指引,诈欺污染减排和总量核查饱动工业汽锅污染防治事业。

  省繁荣蜕变委、省经济和新闻化委承当饱动热电联供和纠集供热制造,减少落伍产能,改革能源布局,确保自然气、电等洁净能源供应及新型高效、洁净燃料的施行,更新代替高污染高耗能汽锅。

  省财务厅承当同意相闭工业汽锅污染防治事业各项财务计谋,约束和监视相闭赞成污染防治事业专项资金的应用情形。

  省质监局承当宣告生物质成型燃料等新型能源及配套举措等闭联地方准绳,对本计划法则的燃烧高污染燃料的工业汽锅,不受理其新装、移装应用立案。

  (一)洁净能源是指:电、自然气、液化石油气及合适下列条款的燃料:①液态燃料:灰分不大于0.01%,含硫量不大于0.2%, 运动粘度不大于20mm2/s(50℃),残炭不大于5%,能正在汽锅上寻常燃烧并正在没有选用任何管辖手段情形下,其尾气污染物浓度低于《汽锅大气污染物排放准绳》(DB44/765-2010)中液态燃料所法则的最高限值。②气态燃料:能正在汽锅上寻常燃烧并正在没有选用任何管辖手段情形下,其尾气污染物浓度低于《汽锅大气污染物排放准绳》(DB44/765-2010)中气态燃料所法则的最高限值。

  (二)生物质成型燃料是指:采用农林烧毁物(秸秆、稻壳、木屑、树枝等)为原料,通过特意设置正在特定工艺条款下加工制成棒状、块状或颗粒状燃料,当其正在配套的专用燃烧设置上寻常燃烧后的尾气污染物浓度低于现行汽锅排放准绳中气态燃料最厉准绳,且一氧化碳排放浓度≤200 mg/m3,以及挥发性有机物和二噁英满意相应排放准绳请求时,不属于高污染燃料。

  (四)中小型汽锅是指:单台容量正在20蒸吨/小时以下(不含20蒸吨/小时)的工业汽锅。

  (五)附件2所列为广东省中心项目,各地应正在落成中心项目根底上,连结当地本质情形,按请求落成辖区内统统工业汽锅的污染整顿事业。

  附件(1.广东省工业汽锅管辖情形事业台帐;2.广东省各地市需举行更新代替和烟气管辖的工业汽锅中心项目外;3.广东省工业汽锅污染管辖身手指引),此略

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